9月26日-28日召开的北京市十五届人大常委会第七次会议对《北京市非物质文化遗产条例（草案）》（以下简称“二审稿”）进行了二审。今后，有能力、有条件的企事业单位和社会组织，将有望成为非遗代表性项目的保护单位。

　　据市人大教科文卫体委员会主任委员刘玉芳介绍，为了加强对非遗的保护和宣传，二审稿新增规定，鼓励有能力、有条件、愿意承担某项代表性项目保护义务的企事业单位和社会组织，申请成为项目保护单位。

　　公开信息显示，由于非遗具有分布广、数量多的特征，其保护和传承成本极高。近年来，社会资本对于非遗保护和研究方面的参与度日渐提高，由此，业界提出了非遗需要通过社会资本“活化”进行可持续的保护与利用的双赢思路，比如让企业在参与保护非遗的同时可以利用非遗开发旅游产品等，不仅能更有效、充分地保护文化遗产，还能缓解财政压力，减轻财政负担。

　　具体来说，有专家提出，将PPP的模式引入非遗保护，即政府提供政策性扶持并负责计划的监督和监管，企业提供资金并充分考虑市场需求，一方面，这种合作模式能避免过度商业化对非遗造成的损害，另一方面，也能够在保存非遗独特艺术价值和风貌的前提下，将其推向市场。

　　此外，在条例草案一审稿中，曾规定了非遗代表性项目的退出机制。对此，刘玉芳表示，常委会组成人员在审议时认为，非遗代表性项目是中华优秀传统文化的重要组成部分，不能轻易放弃。代表性项目失传的原因比较复杂，有的可能是暂时性的，因此应根据不同情况，对不再呈“活态文化”的项目在停止活态保护之后，仍可采取研究、宣传、展示等保护、保存措施，而不应简单地采用退出方式。为此，二审稿中删除了“非遗代表性项目退出机制”的相关内容。（作者：蒋梦惟）