创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。一年前，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。

　　站在改革开放的潮头，上海浦东新区认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，坚持党建引领，推动知识产权工作整体提升，形成了新时代浦东新区知识产权事业跨越式发展的生动实践。

　　一年来，浦东新区作为改革开放的“排头兵”，在知识产权保护工作中担当作为。特别是近日发布的《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》（下称《若干规定》）为浦东新区构建国际知识产权保护高地提供了精准法治供给。

　　加强知识产权保护顶层设计

　　浦东新区知识产权保护的蓬勃发展，源于多年来在知识产权各项工作中的持续积累。

　　早在2014年底，浦东新区率先在全国成立了集专利、商标、版权“三合一”集中管理和综合执法的独立建制的知识产权局。在机构改革中，浦东新区继续先行先试，不仅保留独立建制的知识产权局，又进一步引入原产地地理标志监管职能，深入探索新型知识产权基层管理体制机制。

　　多年来，浦东新区大胆试、大胆闯、自主改，构建起司法保护、行政保护、仲裁调解、社会监督“四轮驱动”知识产权保护模式；设立中国（浦东）知识产权保护中心、中国（上海）自由贸易试验区版权服务中心，推动国家知识产权运营公共服务平台国际运营（上海）试点平台、世界知识产权组织仲裁与调解上海中心、上海国际知识产权枢纽港落户浦东新区，由此构建的知识产权“五大功能性平台”，实现了区域知识产权保护由“慢”向“快”的转变。

　　今年，《浦东新区知识产权发展“十四五”规划》发布。其中明确，“十四五”时期浦东新区将主动对标国际最高标准、最好水平，以全面加强知识产权保护为主线，大力提升知识产权创造质量、运用效益、管理效能和服务水平，更大力度加强知识产权保护国际合作，把浦东新区建设成为引领知识产权未来发展、具有国际竞争力和影响力的新高地，打造世界一流的知识产权保护标杆。

　　提高知识产权保护法治化水平

　　在创新实践中，浦东新区将知识产权保护落到实处。强化司法保护与行政保护的高效协同，设立“法官工作室”“知识产权检察办公室工作站”等，实现知识产权行政执法与刑事侦查的无缝衔接，形成“线索共享、手段互补、执法联动”的行刑协作机制。

　　2019年，上海某公司在外地展会上展出涉嫌侵犯波尔多葡萄酒行业联合委员会“BORDEAUX”地理标志集体商标专用权的葡萄酒，这条线索引起了浦东新区知识产权局的关注。几经查访，该局对当事人住所地、实际经营地和仓储地等3处场所同时展开执法行动，最终查获并扣押涉嫌侵权的葡萄酒共计1608箱，实现刑事、行政全链条处罚。这一案件开创了上海市地理标志侵权追究刑事责任的“第一案”。

　　多年来，浦东新区为了给市场主体提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道，在国内首创知识产权纠纷人民调解委员会，挂牌成立“中国贸促会（上海自贸试验区）知识产权争议解决与海外维权工作站”等，初步形成了“严、大、快、同”的区域知识产权保护格局。随着近日《若干规定》的发布，未来浦东新区将持续完善“四轮驱动”知识产权保护模式；不断加强地理标志和商业秘密保护力度；推动设立科创板拟上市企业知识产权服务站等，进一步提高知识产权保护工作法治化水平。

　　强化知识产权全链条保护

　　近年来，浦东新区将锐意进取、勤于探索、勇于实践的精神落到实处，在知识产权创造、运用、保护、管理、服务各层面持续发力，多项工作可圈可点。

　　中国（浦东）知识产权保护中心聚焦浦东新区“硬核”产业，为创新主体提供集快速授权、快速确权、快速维权为一体的“一站式”综合服务，企业获权时间大大缩短。

　　在知识产权金融服务创新上，浦东新区也频出亮点。2020年，浦东新区成功推出知识产权证券化产品，是国内首单知识产权暨新冠肺炎疫情防控ABS，目前合计发行金额1.05亿元。此外，浦东新区推动金融机构开发完善知识产权质押融资产品，5年来为浦东新区科技型中小企业提供信用贷款超过40亿元。今年8月，浦东新区引导金融机构推出“知识产权快易贷”产品，为企业提供50万元至250万元不等的贷款额度，从网上提交申请、担保审批、质押到落地放款最快仅需3天。

　　人才是创新的核心要素。浦东新区围绕知识产权工作各个环节，制定知识产权多层次人才培养计划，针对企业主要负责人、知识产权总监和部门主管等企业管理中坚力量，推出“企业总裁知识产权高级研修班”“科创企业知识产权精英训练营”等人才培养项目，努力使浦东新区成为各类知识产权人才成长的沃土和聚集的高地。

　　完善海外知识产权维权服务

　　在建设知识产权涉外风险防控体系，加强对企业海外知识产权维权援助方面，浦东新区持续提高政治站位，充分发挥知识产权推动建设社会主义现代化引领区的作用，不断推出创新举措。

　　2020年，浦东新区获批设立全国首批国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心，为企业申请海外知识产权纠纷应对指导、咨询海外知识产权相关法律、技术信息提供了专门通道。浦东新区关注企业需求，发布《海外商标、专利注册申请及布局实务指引》；对重点地区或行业发布海外知识产权风险预警报告和法律环境报告，帮助企业有效应对海外知识产权纠纷、提升风险防控水平；建立企业库、专家库、法规库和案例库在内的综合服务库，全方位提供海外知识产权维权服务支持；通过设立维权专项资金、知识产权综合保险等途径，降低海外维权成本，为企业“出海”保驾护航。

　　“我们要贯彻落实党中央对‘浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区’的总体部署，聚焦国家战略和上海工作大局，把浦东新区建设成为知识产权引领未来发展、具有国际竞争力和影响力的新高地。”浦东新区知识产权局有关负责人表示。（记者：吴珂）