为进一步优化复审、无效宣告请求立案和手续办理的流程与方式，国家知识产权局专利复审委员会开发完成了复审无效立案及流程管理系统（下称系统），并于2018年3月24日上线运行。该系统优化了现有复审、无效宣告请求立案审查业务流程，升级了电子申请离线客户端，在电子申请在线业务办理平台上新增了复审、无效宣告请求业务办理功能模块，用户可通过离线、在线两种电子方式提交复审、无效宣告请求。

　　据悉，专利复审委员会自2015年6月启动该系统的建设工作，历时两年多的时间，完成了系统开发、测试及上线准备工作。与以往的审查模式相比，该系统上线后，申请人除了通过CPC客户端离线提交复审、无效宣告请求外，还可通过交互式平台在线提交电子请求并得到实时反馈，专利复审、无效宣告请求审查流程也更加智能化。

　　在功能上，该系统具备诸多亮点。首先，系统实现了复审、无效宣告请求业务的互联网模式办理。用户通过登录中国专利电子申请网的在线平台，就可以办理复审、无效宣告请求业务。以前用户提交的复审、无效宣告请求质量缺乏有效把控，需要进行人工审查，立案审查周期较长。该系统的交互式平台实现了交互办理模式，平台客户端会引导用户按照审查规则进行规范填写，并在审查端进行验证，以提高进入审查端的请求质量，缩短立案审查周期。该项目的相关责任人介绍，对于正在办理的业务，系统还提供了人性化的业务导引功能，比如提示相关法条，提示需要缴纳费用，自动推送当前案件的著录项目信息和复审、无效宣告请求信息，供请求人确认，以减少不必要的录入手续，进而提高办理效率。对于办理过程中的常见问题、热点词及法律条款等，系统还提供了解释提示功能，以帮助用户理解业务。另外，系统对填写项目也进行了细化，避免了请求人可能出现的填写错误，满足了系统自动审查的要求。

　　系统的第二大特色是对离线电子申请进行了优化。通过参考交互式平台的理念，系统将包括新请求及中间文件的255个审查规则前移至请求端，在提交请求时对请求人进行提示，供请求人及时修改，提高复审、无效宣告请求质量，以做到快速受理，进而提高立案效率。

　　第三个特色在于对复审、无效宣告的纸件请求，系统也进行了优化，将现有针对基本信息进行采集的数据项由20%增加到了90%，还将现有的3道采集复核流程简化为“双采双校”，在保证数据准确的同时，减轻了审查员的复核工作。

　　系统的第四个特色是搭建了审查工作台，在人工智能技术的支撑下，自动审查的案件由后台直接发送通知书，需要人工干预的案件则由负责形式审查的审查员在审查工作台界面完成。系统对审查业务种类进行了细化，支持7类共计27种业务。负责形式审查的审查员如果对自动审查的结论有异议，可以修改审查结论，并通过结论送审多次提交自动审查，生成新的通知书；如果审查员发现数据存在问题，可以修改数据，并通过数据送审多次提交自动审查，生成新的通知书。

　　系统的第五个特色是开发了自动审查引擎。自动审查引擎通过梳理审查项规则，实现了对请求书、委托书以及中间文件中的请求文件的内容审查，同时根据审查项的规则和结论自动生成通知书和通知书标准语段。经过与业务专家的多次讨论，开发方整理了包括复审请求、无效宣告请求和各类中间文件共计394项审查规则，其中可实现自动审查的审查规则有326项，涉及人工审查的审查规则有5项，涉及半自动审查的审查规则有63项。

　　系统的第六个特色是全面实现了电子发文。目前，系统已实现了19种通知书的电子化。对于审查决定、受理通知书等重要文件，系统还支持纸件和电子通知书双重形式的发送，满足不同用户的发文需求，进一步提高了对外服务的水平。（作者：陈婕）