湖南:“三驾马车”发力 激发创新动能
摘要:2017年,湖南省发明专利申请量同比增长41.92%,获得第十九届中国专利奖22项,“国字号”金牌专利库又添3金;专利行政执法案件立案4652件,结案4564件;专利质押融资额14.2亿元,同比增长114%。
2017年,湖南省发明专利申请量同比增长41.92%,获得第十九届中国专利奖22项,“国字号”金牌专利库又添3金;专利行政执法案件立案4652件,结案4564件;专利质押融资额14.2亿元,同比增长114%……
在日前“新鲜出炉”的《2017年湖南省知识产权局工作年报》中,多组数据让人眼前一亮,而诸多亮点背后有一条清晰的脉络,那就是全省知识产权系统奋发有为,创造、保护和运用“三驾马车”一并发力,助推了湖南省经济实现高质量发展。
突出政策引导 强化知识产权创造
在今年全国两会上,湖南代表团集体建议将湖南列为创新型试点省份,赋予湖南更多的重大攻关任务,为湖南在创新型国家建设中作出更大贡献创造条件。
知识产权保护是激励创新的基本手段,是创新原动力的基本保障,是国际竞争力的核心要素。
为强化知识产权创造,湖南在政策导向上下足了功夫。2011年出台的《湖南省专利条例》明确规定了“省人民政府设立湖南专利奖”,2013年出台了《湖南省专利奖励办法》。近年来,湖南获奖专利数量快速增长,获省级以上专利奖项数由2009年的4件上升至2017年的73件。
“对获得中国专利优秀奖的项目研发团队给予现金奖励,大家的研发积极性越来越高。”三一重工知识产权部门负责人陈路长介绍说,不仅企业有奖励措施,所在地政府也有相关的配套奖励政策,所有奖金全部发放给研发团队。
与此同时,湖南先后实施了知识产权优势企业培育工程、百项专利转化推进计划等,打造了中联重科、中车株洲电力机车研究所等一批知识产权优势企业和专利大户,推动了企业高价值专利培育以及专利技术的转化和产业化。
为了进一步提升知识产权价值,打造高价值核心专利,湖南还开展了创新成果知识产权化促进工程,立项支持50个创新项目进行高价值专利及专利组合培育;同步开展知识产权保护示范园区创建工作,望城经开区、宁乡经开区等6个园区进入首批创建名单。
2017年出台的《湖南省知识产权密集型产业培育工作方案》指出,通过大力培育知识产权密集型企业,推动企业向价值链、产业链中高端延伸,以知识产权优势助力企业转型升级,形成一批高价值专利和行业标准,提升湖南知识产权密集型企业的核心竞争力。
湖南省知识产权局局长段志雄表示,2018年湖南将着力提高知识产权服务供给能力和水平,促进科技创新成果知识产权化,形成一大批高价值专利(组合)和各类知识产权,促进创新链、知识产权链和产业链的融合发展。
集聚力量做功 强化知识产权保护
“将湖南建设成为知识产权保护最好的省份之一。”围绕知识产权保护,湖南省委书记杜家毫曾明确作出指示。
为实现这一目标,湖南始终紧绷着知识产权保护这根“弦”。2017年,全省专利行政执法案件立案4652件,结案4564件,同比增长28.6%和26.9%。跨区域、跨部门执法协作取得可喜进展,湖南省知识产权局与长沙海关建立了进出口环节专利保护协作机制,与长江经济带11省市建立了跨区域专利协作执法和联合执法机制,进一步加强了电商领域专利执法维权协作。
此外,湖南省知识产权局还发布了《湖南省知识产权维权援助三年行动计划》,拟建成集专利、商标、版权“三权合一”以及行政调解、司法调解、人民调解、行业调解“四调联动”的知识产权纠纷多元化解平台,形成维权援助与行政机关、司法机关紧密衔接的长效协作机制。
今年1月出台的《关于建立知识产权纠纷诉调对接机制的意见》便是湖南省高级人民法院和湖南省知识产权局最新联合行动,更体现了两个单位构建知识产权纠纷多元化解机制、实现知识产权民事诉讼与纠纷调解工作相衔接、加强知识产权保护力度的决心。
“在知识产权保护方面,要实现严保护、大保护、快保护、同保护,营造良好营商环境,让创新者有力,让侵权者难行。”段志雄表示,今后一段时间,湖南将强化行政执法、双打协调、维权援助三大手段,完善行政司法协同保护机制,构建诉调对接平台,建设保护中心、调解中心,加强区域执法协作,积极构建“严、大、快、同”保护格局,加快湖南知识产权强省建设步伐。
坚持跟进服务 强化知识产权运用
有效运用知识产权是创造经济效益的必经之路。近年来,湖南发挥“桥梁”作用,积极探索知识产权转化为现实生产力的途径,织好紧密连接创新与市场的这张“网”。
2017年11月9日,湖南省重点产业知识产权运营基金正式揭牌运营。当天,基金运营方与4家企业签订了意向投资项目合约,并完成对首个项目2000万元的投资。
专利质押融资是企业将专利转化为资金的有力途径,但融资难、融资贵一直都是许多中小企业发展中面临的瓶颈问题。
为此,湖南充分发挥政府服务职能,加强与金融机构、高等院校和行业组织的联动,大力推广知识产权金融服务。一方面开展培训宣传和走访调研,在了解企业需求的同时,增强企业和金融机构的专利权质押融资意识;另一方面积极举办对接会,宣讲政策和融资产品。目前,专利权质押融资工作已纳入省政府对市州政府的绩效考核内容,撬动了更多各类资金投入专利产业化项目。
专利权质押融资让正处于爬坡过坎阶段的湖南科技型中小企业如淋甘露,也赢得了发展良机。据统计,2017年湖南共实施专利质押融资143笔,质押专利608件,融资额达14.2亿元人民币。其中,质押融资的笔数和专利件数同比均增长100%以上,融资额同比增长115%,融资质量明显提升。
转移转化、交易流转率低是高校专利工作中一直存在的短板和瓶颈。为此,湖南全省高校一直致力于科技成果转化方面的探索。湖南大学从政策上完善了学校科技成果转移转化体系,专门出台了《湖南大学促进科技成果转化实施办法》。
“日前,学校对刘楚明教授团队所完成的包括3件国内授权发明专利成果转让事项进行公示,转让费用共计1.0680亿元。”中南大学科研部技术转移办主任李昌友介绍。学校将加强与相关政府部门合作,以“政府引导、学校牵头、校地共建、市场运作”模式共建中南大学科技园,到2020年实现入园高科技企业500家,产值突破300亿元,成为长株潭国家自主创新示范区新引擎。
段志雄表示,2018年湖南还将建设一批集运用、保护、管理于一体的高校、科研院所知识产权中心,着力打通财政性资金投入产生的知识产权转移转化渠道。(作者:周闯)
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