北京

　　持续优化首都营商环境

　　建设知识产权首善之区

　　“会议结束后，我们将迅速把王勇国务委员的批示精神、肖亚庆局长的讲话精神和申长雨局长工作报告精神向市领导汇报，并向北京市知识产权系统传达、落实。”北京市知识产权局党组书记杨东起在全国知识产权局局长会交流发言环节上表示，2020年是“十三五”规划的收官之年，是贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》（下称《意见》）的开局之年，也是推动首都高质量发展的关键一年。北京知识产权系统将着力贯彻落实此次会议精神，积极推进知识产权治理体系和治理能力现代化，加快知识产权首善之区建设步伐。

　　谈到2019年的知识产权工作，杨东起表示，2019年是完成政府机构改革后的开局之年，在国家知识产权局的指导下，按照北京市委市政府决策部署，北京市知识产权局围绕“四个中心”建设和高质量发展要求，在扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹推进知识产权保护，积极推进知识产权综合立法和“十四五”规划前期研究，加快推进知识产权公共服务体系建设，深化知识产权国际合作等方面狠下功夫，收到良好成效。

　　2019年，北京市知识产权局着眼于从整体上提升知识产权保护效能，认真学习和贯彻落实《意见》要求，统筹推进知识产权保护工作。目前，中国（北京）知识产权保护中心、中国（中关村）知识产权保护中心在2019年相继通过验收并正式运行。2019年，会期长达162天的中国北京世界园艺博览会在北京举行，北京市知识产权局统筹各方力量，按照“零容忍”“零投诉”要求，顺利完成该盛会的知识产权保障工作，向世界展现我国知识产权保护形象。凭借高水平的知识产权创造、保护和运用，2019年，北京市在国家营商环境评价中位列全国第一。

　　深化知识产权国际合作，支持企业开展知识产权海外布局是2019年北京市知识产权工作的一抹亮色，也是北京市创新主体的迫切需求。2019年，北京市知识产权局推动北京市政府与世界知识产权组织签订《关于加强知识产权合作的谅解备忘录的补充协议》，开展新一轮合作，并推动世界知识产权组织技术与创新支持中心项目在北京市建设实施，为北京市创新主体提升技术信息检索能力，更快地掌握行业动态和新技术信息提供助力。目前，北京市高标准推动建设北京（中关村）国际知识产权服务大厅已启动运行，共有53家国内外知识产权服务机构进驻，提供海外知识产权专业服务。此外，北京市知识产权局还开展海外知识产权预警和维权援助专项工作，为企业应对海外纠纷提供智力支撑。

　　杨东起表示，2020年，北京市将加强政策布局，继续开展知识产权综合立法研究，突出北京特色，制定北京市知识产权“十四五”规划，力争先行先试。聚焦北京市“三城一区”、中关村“一区十六园”建设，用知识产权为北京科技创新中心建设提供有力支撑。“贯彻落实《意见》，做好新时代知识产权工作，既是我们面临的机遇，也是我们应担的责任。我们将不忘初心、牢记使命，以《意见》为根本遵循和行动指南，加快推进知识产权强国建设，为经济社会高质量发展、优化营商环境提供有力支撑。”杨东起如是说。（作者：杨柳|中国知识产权报）

　　黑龙江

　　融入经济主战场 成为发展主力军

　　“全国知识产权局局长会工作报告内容详实、成绩突出、亮点纷呈，深刻凸显出知识产权工作在经济发展中的重要作用。报告对下一步工作的部署目标清晰、路径明确、措施有力。”在全国知识产权局局长会上聆听了工作报告后，黑龙江省知识产权局局长刘春燕这样表示。他在交流发言中谈到，在国家知识产权局的指导和支持下，2019年，黑龙江省知识产权工作坚持新发展理念，聚焦推动高质量发展，按照新的管理体制和运行机制，以思想解放助力使命担当，以改革创新促进融合发展，以真抓实干推动工作落地，让知识产权工作走深、走实、走细，占领创新主阵地、融入经济主战场、成为发展主力军，有力支撑了黑龙江全面振兴、全方位振兴和经济高质量发展。

　　“最近几件知识产权领域的大事引起黑龙江省委省政府和各界人士的关注，可以说知识产权在黑龙江政府部门中的引领作用进一步凸显。”刘春燕坦言，中办、国办印发《关于强化知识产权保护的意见》（下称《意见》）后，黑龙江省委省政府高度重视，省委经济工作会议要求“必须关注知识产权保护”“推进中国（黑龙江）知识产权保护中心建设”。省政府工作报告中明确提出“加强知识产权创造、运用和保护工作”。2020年，黑龙江省贯彻落实《意见》精神的省级配套政策将按要求尽快出台。

　　中国（黑龙江）知识产权保护中心是落实《意见》的有力措施之一。2019年11月25日，中国（黑龙江）知识产权保护中心正式获批，将面向装备制造和生物产业开展知识产权快速协同保护工作。“保护中心将为黑龙江省加快知识产权保护体系建设，积极构建依法严格保护知识产权的良好环境提供有力支撑。”刘春燕介绍，此外，黑龙江省知识产权局还制定知识产权服务中国（黑龙江）自由贸易试验区工作方案和配套措施，建立完善的知识产权快速维权援助机制、公共服务（运营）机制、投融资服务机制、宣传培训和人才培养机制。目前，远东高校知识产权服务中心已落户中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区，该中心将进一步深化黑龙江省高校与俄远东高校的知识产权合作，推动政产学研融合发展。

　　“不久前，黑龙江省获批开展地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点，这是黑龙江省地理标志工作发展的新契机。”刘春燕介绍，作为东北老工业基地和农业大省，黑龙江省知识产权工作更要发挥好地理标志在精准扶贫和区域经济发展中的作用，是对习近平总书记“中国粮食”“中国饭碗”殷殷嘱托的有力回应。

　　2019年，黑龙江省全力推进区域公共品牌培育，建立地理标志等区域公共品牌培育名录，推动注册商标数量不断增长，产业结构不断优化，助力精准扶贫和乡村振兴。目前，黑龙江省拥有地理标志证明商标86件，地理标志保护产品73件，“五常大米”品牌价值达677.93亿元。在农产品品牌培育方面，黑龙江省供销社旗下“小康龙江”平台携手阿里巴巴集团，通过线上线下将黑龙江优质农产品、扶贫农产品推向全国；在地理标志保护方面，黑龙江省制定地理标志产品保护初审工作规范，对9件地理标志保护产品认定申请和179家企业使用12件地理标志产品专用标志申请进行初审并报送国家知识产权局审查批准。71家企业在五常大米、延寿大米、克东天然苏打水、海伦大豆、海伦大米等产品上获准使用地理标志专用标志。

　　“2020年，黑龙江知识产权工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国知识产权局局长会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以建设知识产权强省为目标，以高质量发展为主线，以推进落实两办意见为抓手，以保护中心建设为载体，完善顶层设计，强化资源集聚，深化改革创新，全面提升知识产权综合实力和贡献度，为黑龙江全面振兴、全方位振兴提供更加有力的知识产权支撑。”刘春燕表示。（作者：杨柳|中国知识产权报）

　　江苏

　　抓住新机遇 做到“三个实”

　　“申长雨局长作的工作报告，对2019年知识产权工作的总结，客观、全面、实事求是，对当前知识产权工作的形势分析，深刻、透彻、思路清晰，对2020年的工作部署，目标明确、重点突出，措施务实，充分体现了贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的指示批示精神和党的十九届四中全会精神，充分体现了贯彻落实中办、国办56号文件要求，充分体现了目标导向，问题导向，结果导向，为我们开展知识产权工作指明了方向。”江苏省知识产权局局长支苏平表示。

　　去年，江苏紧紧围绕国家部署要求，抢抓机构改革之机、乘社会聚焦之势，立走在前列之志，强基固本、持续努力，各项工作稳中有进，进中调优，实现专利、商标、地理标志等知识产权业务体系的“横向联通”，以知识产权工作助推江苏经济高质量发展。“作为国家引领型知识产权强省建设试点省，江苏省知识产权系统力求做到支撑创新有实效、优化环境出实招、服务供给办实事的‘三个实’。”支苏平表示。

　　如何让知识产权工作充分支撑创新，助力经济高质量发展？江苏省知识产权局聚焦重点产业、企业、区域，围绕江苏13个先进制造业集群，开展全球专利态势分析，调整优化知识产权强企行动计划工作机制，确立“商标专利双轮驱动”工作思路，新增地理标志保护培育专项，总结推广高价值专利培育经验，有力支撑创新驱动发展和产业转型升级。截至2019年11月，全省每万人口发明专利拥有量达到29.83件，较2018年底增加3.38件；企业专利申请量、授权量分别占总量的78.80%、79.43%，较2018年底分别提升了5.9个百分点、2.35个百分点；有效商标注册量155.67万件，较2018年底增长31.96%；全省406件地理标志年产值超过2000亿。

　　“强化知识产权保护，是营造良好营商环境和创新生态环境的重要基础。”支苏平介绍，在知识产权保护层面，江苏省围绕“构建具有国际水准的知识产权保护高地”目标，建立省、市、县专利、商标、地理标志三级行政执法体系，编制专利商标行政执法规程，统一执法标准，规范执法程序。组织实施知识产权执法保护专项行动，加强涉外知识产权风险防控，开展美国“301”“337”调查研究，强化面向企业的知识产权维权援助服务。积极申报设立省级知识产权保护中心，加强对全省国家级的3个保护中心、2个快维中心、8个维权援助中心业务指导，建立分支机构55个，初步形成覆盖全省的知识产权保护服务体系。

　　做好知识产权服务，为创新主体办实事。据了解，过去一年，江苏省启动建设省级知识产权大数据平台。在国家知识产权局大力支持下，设立11家高校知识产权信息服务中心、专利信息传播利用基地，建设2个世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC），研究制定8条知识产权创新举措纳入江苏自贸试验区建设实施方案。推动知识产权大数据在金融领域运用，成立南京江北新区知识产权金融研究院，首单商标被侵权保险落户常州，苏州知识产权运营引导基金所投项目在科创板成功上市，“互联网+知识产权”质押模式成效初显，全省1118家中小企业通过专利权、商标权质押融资88.6亿元。开展专利代理行业“蓝天”专项整治行动，加强执法监管，建立诚信奖励、失信惩戒工作机制，全省新增专利代理机构及分支机构113家，总数达557家，知识产权服务能力进一步增强。

　　“江苏作为引领型知识产权强省试点省，在今年的工作中一定不折不扣地贯彻落实国家知识产权局的部署要求，结合江苏实际，加强顶层设计，聚焦支撑创新发展、聚力优化营商环境，加快构建严格高效的知识产权保护体系、支撑创新的知识产权创造运用体系、便民利企的知识产权服务体系，探索具有江苏特色的知识产权治理体系，努力为强国建设贡献更多的江苏智慧。”支苏平表示。（作者：吴珂|中国知识产权报）

　　安徽

　　服务制造业再展新作为

　　“申长雨局长在工作报告中指出，知识产权制度作为中国特色社会主义制度的有机组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。他对提高新时代知识产权治理能力和治理水平提出四个方面的明确要求，让我印象深刻，这将是今后一段时期做好知识产权工作的目标方向和有效路径。”安徽省知识产权局局长程胤表示，安徽省将深入贯彻落实此次会议精神，学深悟透习近平总书记关于知识产权工作系列重要论述，不断完善体制机制，夯实制度基础，努力推进全省知识产权工作“三个有效提升”。

　　举办2019世界制造业大会“知识产权运营与保护”论坛、组织第十五期科技项目知识产权分析与评议……回顾2019年，安徽省知识产权工作与经济深度融合，为该省创新发展输送更大动力。“安徽省知识产权局围绕服务制造业发展、助力精准扶贫、优化营商环境等重点工作，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，有力助推了经济社会高质量发展。”程胤表示。

　　安徽是制造业大省，为此，安徽省知识产权局聚焦产业，充分发挥知识产权对创新的支撑作用。上一年，安徽省知识产权局围绕战略性新兴产业“芯屏器合”四大体系创新需求，制定发布《2018年度专利导航安徽省创新发展质量分析评价》，为电子信息、智能家电、新能源汽车、工业机器人、人工智能等五大新兴产业提供发展指引。在知识产权运用方面，安徽省推行“知识产权+质押”模式，多次举办银企对接会，助力企业知识产权融资发展。共办理专利质押612笔，融资70.31亿元，商标质押202笔，融资26.38亿元，单笔平均融资分别比2018年增长47.4%和78.1%。

　　在脱贫攻坚的关键阶段，作为地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点省，安徽省积极构建“地理标志商标+龙头企业+基地+农户（贫困户）”“互联网+地理标志商标”等多种地理标志运用模式，打造一批特色农业品牌和区域公用品牌。全省使用地理标志商标和专用标志的经营户21.7万个、企业453家，总产值达936.62亿元，涉及扶贫项目38个，52.5万农村贫困人口增收受惠。安徽省知识产权局还深入推进农村电商商标品牌建设，重点培育223个省级以上涉农电商品牌发展典型，其中网销金额超过百万元的达102个，超千万元的26个。一批农业经营主体和农户通过网店销售商标品牌产品，开辟了脱贫致富新路径。

　　2019年，安徽省查处知识产权案件5897件，案件数居全国前列，其中商标侵权案件4035件，较去年增长18.84%，执法威慑力进一步彰显。“只有开展有力的知识产权保护，才是对知识价值的最大尊重，对优化营商环境十分重要。”程胤认为。据介绍，安徽省的知识产权保护力度进一步加强，全省扎实开展“蓝天”专项集中整治行动、推进中国（合肥）知识产权保护中心建设，在合肥市成立省级首家知识产权纠纷仲裁调解中心。与十二省市、长三角省市签订《知识产权执法保护协议》，与合肥知识产权法庭签署《关于进一步推进专利纠纷诉调对接工作的意见》，支持审结腾讯公司诉安徽微信食品公司侵权纠纷案，查处“阿迪达斯”“富光”等一批知名品牌网络侵权案件。

　　“2020年，安徽省知识产权系统将持续贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》，有效提升知识产权综合保护的水平；依托《长三角地区知识产权一体化发展合作框架协议》，编制安徽知识产权工作十四五规划，全面提升知识产权强省建设水平。同时，进一步落实国家知识产权局各项工作部署，有效提升知识产权工作效能。”程胤表示。（作者：吴珂|中国知识产权报）

　　山东

　　高质量推进知识产权强省建设

　　“山东省大力实施知识产权强省战略，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为高质量发展提供坚实支撑。”在全国知识产权局局长会议上，山东省知识产权局局长侯成君表示，2019年，山东坚持高起点谋划，大力实施知识产权“春笋行动”；坚持高标准保护，全力构建“严、大、快、同”四位一体的保护格局；坚持高质量运用，全面提升知识产权综合运用效益；坚持高效能管理，助力打造一流营商环境。

　　2019年6月，山东省政府办公厅印发《关于实施“春笋行动”大力培育具有自主知识产权企业的通知》，提出内强创新能力、外引人才技术、严格产权保护、聚焦精准服务等4个方面的10条具体措施。其中包括，建设省新旧动能转换专利库，有序扩大专利库规模；创新知识产权权益分配政策，支持高等院校、科研院所开展职务发明知识产权权益分配改革；组建知识产权高端服务团队，建立知识产权特派员制度，每年帮扶1000家没有专利的企业实现零专利的突破等创新性举措。“我们希望通过实施‘春笋行动’，力争通过3至5年的努力，拔高创新型领军企业，壮大创新型企业群体，使山东省的创新型企业像春笋一样蓬勃兴起。”侯成君表示。

　　为加大对市场主体知识产权保护，山东严厉打击各类侵权违法行为，加快建设国家知识产权保护中心，建立重点保护联系制度，完善全省维权体系，注重研究解决疑难问题。侯成君介绍，山东先后组织开展了知识产权执法“铁拳”行动、“蓝天”行动等5个专项行动，重拳打击各类侵犯知识产权违法行为，查处侵权违法案件1265件。截至目前，全省共建设知识产权保护中心5家，数量居全国首位。

　　大力促进知识产权运用。“2019年，山东持续推进知识产权质押融资工作，建设新旧动能转换重点产业专利库，培育重点领域关键核心技术知识产权，地理标志产业引领助推乡村振兴。”侯成君说。在知识产权质押融资方面，山东取得累累硕果。目前，山东省已经建立以政府支持为引导，银行信贷投入为基础，保险、担保等金融机构专业服务为保障的“知银保”知识产权质押融资模式。2019年，全省知识产权质押融资总额突破130亿元。

　　此外，为助力打造一流营商环境，山东还建设知识产权主题信息资源库，组织推进知识产权工作流程再造及标准化管理，加快知识产权公共服务建设，便民利民的知识产权公共服务体系不断健全。“我们将认真贯彻此次会议精神，学习借鉴先进省市经验，坚持问题导向、目标引领，加快知识产权工作改革创新，为推动高质量发展作出更大贡献。”侯成君表示。（作者：李倩|中国知识产权报）

　　成都

　　聚焦产业发展激发创新活力

　　“成都将认真落实此次全国知识产权局局长会议精神，对照2020年重点工作任务，逐项梳理研究，结合成都市实际，精心谋划、狠抓落实、早见成效。”成都市知识产权局局长贺欣表示。

　　“近年来，成都先后出台产业新政50条、知识产权交易、知识产权军民融合、知识产权金融、知识产权保护等政策措施15项，全方位鼓励知识产权创造、保护和运用，有效激发了全社会创新创造活力。”贺欣表示。

　　作为知识产权运营服务体系建设重点城市，成都聚焦产业发展需求端，大力培育高价值知识产权，有效提升知识产权运营水平；建立专利导航报告发布制度，围绕电子信息、装备制造、医药健康、新型材料和绿色食品五大重点产业，编制专利导航研究报告26个。“在国家知识产权局大力支持下，成都组建规模3亿元的知识产权运营母基金，撬动社会资本投资高新技术企业，培育高价值专利，打造品牌运营服务机构、知识产权转移转化中心和交易转化平台，已设立3支子基金，规模达11.93亿元。”贺欣介绍，与此同时，成都还不断创新知识产权金融体系。积极探索知识产权质押融资模式，健全政府政策引导、金融机构产品保障、运营机构特色服务、交易中心全方位服务，打通知识产权成果价值体现和处置通道的综合金融运用平台；探索构建“区块链+IP”融资服务体系，启动运行基于区块链技术的知识产权融资服务平台，将区块链技术应用于知识产权使用管理、价值评估、交易流转等业务场景。

　　“成都确定了‘5+5+1’的产业发展方向。知识产权工作紧密围绕重点产业，推动产业功能区加快由‘制造’向‘智造’转型，与产业发展深度融合，让知识产权成果快速转移转化，加速形成生产力，为产业提档升级做好助力器。”贺欣说，成都正以知识产权为平台孕育产业发展，以知识产权为动力建设产业生态圈，以知识产权为纽带助推乡村振兴。

　　在知识产权保护方面，成都探索知识产权信用监管和联合奖惩，推行知识产权保护信息监测预警及分类分级监管，建立重点企业知识产权保护直通车；健全知识产权执法协作机制，签订“成德绵”“成泸资眉”跨区域知识产权保护协议；开展“蓝天”“铁拳”专项行动。

　　“下一步，成都将开启知识产权工作新征程，加快创建国家知识产权强市，不断健全运营服务体系，切实增强城市知识产权综合能力，更好服务经济高质量发展，为建设知识产权强国贡献成都力量。”贺欣表示。（作者：李倩|中国知识产权报）