国家知识产权局12条稳经济政策面面观（优化服务篇）

　　持续优化的知识产权公共服务提升了市场主体的满意度和获得感。今年5月底，国家知识产权局出台《关于知识产权政策实施提速增效 促进经济平稳健康发展的通知》（下称《通知》），强调进一步便利知识产权业务受理办理，积极提供少跑腿、少接触的便利化服务，降低知识产权信息获取成本，探索向具备数据加工及分析利用能力的市场主体按需免费提供知识产权标准化数据，降低数据再加工成本。

　　便利化改革驱动创新提速

　　线上抽签方式是商标注册便利化改革的举措之一。根据商标法实施条例，两个或两个以上的申请人，在同一种商品或者类似商品上，分别以相同或者近似的商标在同一天申请注册的，不愿协商或者协商不成的，以抽签的方式确定一个申请人。5月，上海某生物科技企业和一家物业管理公司申请人因疫情原因，无法在指定时间内完成商标注册同日申请线上抽签账户注册。为避免申请人错失抽签机会，上海商标审查协作中心为其重新开通账户注册通道，确保申请人如期参加网上抽签，最大限度地保障申请人的合法权益。

　　“疫情防控期间业务办理不断档，网上抽签降低了企业商标注册成本，我们所提交的商标申请也能尽早得到确权。”参加网上抽签的上海某生物科技企业负责人表示。

　　电子化申请同样为专利申请人带来了便利。一位刚刚缴完费用的专利申请人介绍：“专利审查员打电话通知，我所提交的专利申请已经通过审查，线上办理缴费即可发放电子专利证书。不到2分钟，我便完成线上缴费，相比过去到现场办理，再等待纸质证书发放，这些新举措大大节约了时间成本。”

　　《通知》让这些便利服务进一步拓展。其中明确，便利知识产权业务受理办理。各知识产权业务受理窗口要动态调整服务措施，畅通电话咨询和网上办理渠道，积极提供少跑腿、少接触的便利化服务。扩大企业变更登记和商标变更申请同步受理、银行业金融机构专利权质押登记线上办理试点范围，提高业务办理的便利度和即时性。

　　普惠性供给提升服务效益

　　知识产权数据信息是一座“金矿”，加大知识产权基础数据普惠性供给让更多中小企业从中受益。《通知》提出，强化知识产权基础数据普惠性供给，将专利数据服务试验系统数据下载带宽扩充一倍增至200M。建设新兴重点产业知识产权专题数据库，探索向具备数据加工及分析利用能力的市场主体按需免费提供知识产权标准化数据，降低数据再加工成本。

　　记者了解到，国家知识产权局多次拓展配置的数据范围，目前，国家知识产权数据资源管理系统共有中美欧日韩知识产权五局、俄罗斯及WIPO专利标准化数据（包括全文图像、全文文本、法律状态等）、中国集成电路布图设计数据、中国商标基本信息标准化数据等知识产权基础数据51种，数据总容量约110T，为各地开展知识产权信息公共服务提供数据支撑。

　　据统计，今年上半年，北京、江苏、山东、四川等地市场主体下载量较大。在江苏，半导体光刻胶是信息产业中技术壁垒最高的材料之一。南京工业大学高校国家知识产权信息服务中心承担的国家知识产权局专利分析普及推广项目“半导体光刻胶专利分析研究”，便利用知识产权基础数据分析，将专利数据与产业数据深度融合，从国家、产业及创新主体三个维度探寻我国半导体光刻胶产业创新发展的路径。

　　“我们面向知识产权公共服务机构不断增加配置，面向6个营商环境创新试点城市共享知识产权数据资源，还通过国家政务服务平台向北京、甘肃等15个地区及商务部、国家烟草局等部委共享知识产权数据，助力提升政务服务效能。希望通过这些服务，降低数据信息再加工成本、提升数据利用效益。”国家知识产权局公共服务司司长王培章表示。（作者：刘娜）